【答疑解惑】第二期——人口统计来源:中国信息报 发布时间:2025-02-05 一、人口统计是按照户籍统计还是按居住地统计? 统计部门发布的人口统计数据一般为常住人口口径,即实际经常居住在某地区的人口。这是国际上人口普查和人口调查常用的统计口径。户籍人口指在户籍管理机构登记了常住户口的人,由公安部门管理。改革开放以来,随着经济社会的快速发展,中国的城乡之间、城市与城市之间人口流动的规模不断扩大,很多流动人员的户籍并未改变。因此,一个地区的常住人口与户籍人口数量存在差异。 二、常住人口和流动人口在统计中的差别是什么? 常住人口是国际上进行人口统计、发布人口数据时通用的总人口指标口径。在我国,常住人口是指实际经常居住在某地区半年以上的人口。主要包括三种类型的人口:一是居住在本乡镇街道且户口在本乡镇街道或尚未办理常住户口的人。二是居住在本乡镇街道且离开户口登记地所在的乡镇街道半年及以上的人。三是户口在本乡镇街道且外出不满半年或在境外工作学习的人。流动人口通俗地讲,是指常住在本地但户口不在本地的人,具体是指人户分离人口(上述第二种常住人口)中扣除市辖区内人户分离的人口。因此,流动人口实质上是常住人口的一部分,而不是与常住人口并列的一个概念。与流动人口并列的是常住人口中的户口在本地的人口。 三、《中国城市统计年鉴》和《中国人口和就业统计年鉴》中的我国各省市级年末人口数不同,两者的统计口径有什么不同吗?应以哪个数据为参考标准呢?另外省市级城镇化率的数据是否有直接来源呢? 《中国人口和就业统计年鉴》中发布的年末人口为全国和分省常住人口数据,而《中国城市统计年鉴》发布城市人口,以往年份口径多为户籍人口口径,目前在逐步转为常住人口口径,请以年鉴中标注为准,根据需要使用。《中国人口和就业统计年鉴》中发布年度分省城镇化率数据,这是年度人口统计的一部分。 四、为什么《中国统计年鉴》的分地区年末人口数中,全国人口总数与各地区人口数据相加不相等?如果进行相关的人口集聚计算是用全国人口数据还是用各地区相加的人口数据? 全国总人口包括现役军人,而分地区人口中未包含现役军人。年鉴对应表下有注释,数据使用根据具体情况而定。
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