凉山彝族自治州统计局2017年部门预算编制说明

来源:办公室 发布时间:2017-05-16

一、基本职能及主要工作

(一)州统计局职能简介。

凉山州统计局是州政府的工作部门,基本职能是:

1.贯彻执行国家统计工作的方针、政策和法律、法规以及统计制度、统计标准,起草统计相关规范性文件,制订全州统计政策、规划以及地方统计制度、统计标准,审批县(市)、州直部门的地方统计调查项目,承担组织领导和协调全州统计工作,确保统计数据真实、准确、及时的责任。    

2.建立健全全州国民经济核算体系,组织实施全州国民经济核算制度,核算全州地区生产总值,整理提供国民经济核算资料,开展分析研究,指导、监督县(市)国民经济核算工作。

3.组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业等国民经济行业以及能源、投资、人口、收入、科技、社会发展基本情况、环境基本状况等领域的统计调查,建立全州经济社会发展监测评价制度及指标体系,对重点区域和重要领域实施监测评价,牵头综合整理和提供资源、房屋、旅游、教育、卫生、邮电、交通运输、社会保障、公用事业、对外贸易、对外经济等全州基本统计资料。

4.组织实施人口、经济、农业等普查和国情国力专项调查,组织实施全州投入产出调查。

5.建立健全全州统计数据质量审核、监控和评估制度,依法对县(市)、州直部门重要统计数据进行审核、监控和评估,组织指导统计基层基础建设。

6.对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析和预测,定期发布全州经济社会发展情况的统计信息,向州委、州政府及有关部门提供统计咨询建议,向社会公众提供统计信息服务。

7.会同有关部门组织管理全州统计专业资格考试、职务评聘和从业资格认定工作,指导全州统计专业人才队伍建设,开展统计交流与合作,监督管理地方政府统计部门由中央财政和省、州级财政提供的统计经费。

8.组织制订县(市)、州直部门统计数据库和网络的基本标准和运行规则,建立健全全州统计数据库系统和统计信息自动化系统,建立健全州直部门统计信息共享制度,指导地方统计信息化建设。

9.承办州政府交办的其他事项。

(二)州统计局2017年重点工作。

2017年是落实“十三五”统计改革发展规划纲要、加快构建现代统计调查体系的深化之年,全州统计系统要认真学习领会和贯彻落实中央、省、州经济工作会议精神,深刻领会稳中求进工作总基调,积极适应把握引领经济发展新常态,坚决落实党中央、国务院关于统计改革发展决策部署,秉承四川统计“186”工作主线,全面深化统计管理体制改革,不断提高统计数据真实性,加快建立现代统计调查体系,充分发挥统计工作在服务经济社会发展中的晴雨表、测量仪、指示器和风向标作用,努力为凉山经济转型跨越发展提供坚实可靠的统计保障。

1.改革创新,提升服务水平。一是深化改革创新。落实统计改革创新各项措施,加强对统计制度方法的解读,做好新经济统计工作,加强对新经济发展情况的调研和调查摸底,为抢抓核算制度改革先机奠定坚实基础。二是加强统计监测。认真贯彻落实中央第28次深改组会议及《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》精神,加强对经济发展趋势研判预测,强化统计预警,加强对部门、企业统计工作的指导与督促。三是拓展分析研究。统计分析加强纵向、横向比较,围绕2020年凉山与全国全省同步全面小康目标,就提供好统计服务保障开展课题研究。四是抓好农业普查。严格执行《普查方案》,抓好入户登记关键环节,把控好数据质量,抓好数据处理等各项工作。

   2.依法治统,提升数据质量。一是强化质量责任。提高统计数据真实性,着力从源头控制数据质量,扎实开展统计数据质量管理年活动,切实担负起数据质量控制责任。二是强化质量控制。逐月逐企开展联网平台巡查,深入调研督导,加强对单位的统计业务和法治培训,加强执法检查,坚决防止在统计数据上弄虚作假。三是强化法治教育。建立健全统计法治教育制度和惩处工作机制,明确事前宣传教育、事中巡查核查、事后执法检查的具体要求,采取多种形式开展统计法治教育培训。四是强化违法处罚。坚持依法行政、依法治统,对统计违法行为要依法处罚,切实提高统计法治权威。

3.规范管理,夯实统计基础。一是加强名录建设。严格实地核实,严把入库关口,认真解读入库条件,完善资料申报,对在库企业逐月巡查,对已失去条件的企业及时退库,积极配合协调做好升规入统工作。二是加强基层基础。围绕统计基层基础规范化建设目标,按照统计报表必备条件要求,健全完善乡镇和企业统计台帐。三是加强技术支撑。做好设备配备和网络建设工作,加快乡镇、企业联网直报建设步伐。四是加强队伍建设。加强统计干部的思想教育、职业教育、法治教育,开展业务培训,全面提升统计队伍能力素质。

二、部门预算单位构成

州统计局下属二级预算单位1个,其中其他事业单位1个。主要包括:州统计局事业。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则,州统计局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入。支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。州统计局2017年收支总预算1207.66万元。

(一)收入预算情况

州统计局2017年收入预算1207.66万元,其中:上年结转475.19万元,占39.35%;一般公共预算拨款收入731.42万元,占60.56%;国有资本经营预算拨款收入1.05万元,占0.09%。

(二)支出预算情况

州统计局2017年支出预算1207.66万元,其中:基本支出466.99万元,占38.67%;项目支出740.67万元,占61.33%

四、财政拨款收支预算情况说明

州统计局2017年财政拨款收支总预737.48万元。收入包括:本年一般公共预算拨款收入732.47万元;上年结转一般公共预算拨款收入5.01万元。支出包括:一般公共服务支出618.58万元、社会保障和就业支出51.06万元、医疗卫生与计划生育支出33.45万元、住房保障支出34.39万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况

州统计局2017年一般公共预算当年拨款732.47万元,比2016年预算数增加52.78万元,主要是人员经费增加8.07万元,公用经费增加33.14万元。

(二)一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出613.57万元,占83.77%;社会保障和就业支出51.06万元,占6.97%;医疗卫生与计划生育支出33.45万元,占4.57%;住房保障支出34.39万元,占4.69%。

(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务(类)统计信息事务(款)行政运行(项)2017年预算数为322.87万元,主要用于:保障局机关机构运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括基本工资、津补贴等经费。

2.一般公共服务(类)统计信息事务(款)一般行政管理事务(项目)2017年预算数为155.04万元,主要用于:党风廉政建设社会评价调查、住户一体化调查、农村贫困监测、涉农监测调查、劳动力调查、统计干部技能提升培训等工作经费。

3. 一般公共服务(类)统计信息事务(款)专项统计业务(项)2017年预算数为48.01万元,主要用于:常规性调查等统计工作任务经费。

4.一般公共服务(类)统计信息事务(款)专项普查活动(项) 60.00万元,主要用于:全国第三次农业普查、2017年投入产出调查等工作任务经费。

5.一般公共服务(类)统计信息事务(款)事业运行(项) 25.22万元,主要用于:下属事业单位机构运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括基本工资、津补贴等经费。  

6.一般公共服务(类)统计信息事务(款)其他统计信息事务支出(项) 2.43万元,主要用于:统计专业技术资格考试等工作任务经费。

7.社会保障就业支出(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项)3.03万元,主要用于:局机关及下属事业单位退休人员的交通费补贴及公用经费等

8.社会保障就业支出(类)行政事业单位离退休(款)硬机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)48.03万元,主要用于: 局机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的养老保险。

9.医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)19.64万元,主要用于:局机关按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险。

10.医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)1.67万元,主要用于:下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险。

11.医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)12.14万元,主要用于:局机关按照规定标准为职工缴纳的公务员医疗补助。

12.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项) 34.39万元,主要用于:局机关按照规定标准为职工缴纳的住房公积金。

六、一般公共预算基本支出情况说明

州统计局2017年一般公共预算基本支出466.99万元,其中:

人员经费362.40万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、住房保障支出等。

公用经费104.59万元,主要包括:邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

州统计局2017年“三公”经费财政拨款预算数15.02万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费5.02万元,公务用车购置及运行维护费10.00万元。

(一)因公出国(境)经费为0万元,2016年和2017年均未安排因公出国(境)费用。

(二)公务接待费5.02万元,较2016年预算增长21.84%。主要原因是主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。

(三)公务用车购置及运行维护费较10万元。2016年由于即将实施公务用车改革财政年初未安排公务用车购置及运行维护费的预算支出。

单位现有公务用车1辆,其中:越野车1辆。

2017年没有安排公务用车购置费。

2017年安排公务用车运行维护费10万元,用于1辆公务用车燃油、维修、保险等方面支出,主要保障执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等工作开展。

八、政府性基金预算支出情况说明

州统计局2017年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

九、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费

2017年,州统计局及下属事业的机关运行经费财政拨款预算为104.59万元,比2016年预算增加33.14万元,增长31.67%。主要是2016年由于即将实施公务用车改革财政未安排公务用车购置及运行维护费的预算支出,而今年安排了公务用车改革后保留的1辆公务用车运行维护费用(车辆数应与“三公”经费说明中单位现有公务用车保有量一致)以及按照规定标准发放给职工的交通费补贴。

(二)政府采购情况

州统计局安排政府采购预算27.20万元,主要用于采购开展业务活动办公设备购置。

(三)国有资产占有使用情况

截至2016年底,州统计局共有车辆1辆(车辆数应与“三公”经费说明中单位现有公务用车保有量一致)。

单位没有价值200万元以上大型设备。

2017年部门预算没有安排车辆购置和单位价值200万元以上大型设备购置经费。

(四)绩效目标设置情况

2017州统计局通用项目和专用项目均按要求实行绩效目标管理,涉及一般公共预算当年拨款270.49万元。其中:一般行政管理事务(项目)2017年预算数为160.05万元,专项统计业务(项)2017年预算数为48.01万元,专项普查活动(项) 60万元,其他统计信息事务支出(项) 2.43万元。

 

附件:表1.部门收支总表

      表1-1.部门收入总表

      表1-2.部门支出总表

表2.财政拨款收支预算总表

表3.一般公共预算支出预算表

表3-1.一般公共预算基本支出预算表

表3-2.一般公共预算项目支出预算表

表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

表4.政府性基金支出预算表

表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表

表5.国有资本经营预算支出预算表

   

附件:州统计局2017年部门预算公开表.xls